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美国“新基建”往事:扭转国运的关键鑫盛棋牌官网一战

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本文由微信公众号苏宁金融研究院(ID:SIF-2015)原创,作者为苏宁金融研究院消费金融研究中心主任付一夫,首图来自壹图网。

1993年1月,克林顿正式入主白宫。本该意气风发的他,却不怎么高兴,只因当时的美国正在经历着一场“内忧外患”:

一方面,因为与苏联对抗,美国很长时间里都把提升军事力量作为首要任务,可是伴随着持续近半个世纪的冷战正式宣告终结,经济和科技已逐渐取代军事力量,成为新的全球竞争焦点,而德国、日本等国家的崛起以及一众新兴工业国家的追赶,又给美国带来了巨大压力。

另一方面,美国国内经济增长乏力已是不争的事实,电子、金融、化工等重要产业的竞争优势逐渐丧失,而长期积累的巨额财政赤字和失业率连年上升等现实问题,让美国曾经的世界经济霸主地位风雨飘摇。

正因如此,恢复经济活力成为了美国的头号任务,而克林顿政府更是迫切需要找到一个新的抓手来应对国家经济上的虚弱,进而带动整个国家走出“阴霾”,重拾信心。

鑫盛棋牌官网几经思索,美国人将目光锁定在了信息化上——这是世界各国全新的竞争焦点,无论是大国小国,发达国家还是发展中国家,为了本国的长远利益和综合实力,都在千方百计地创造条件去抢占这个制高点,美国当然不甘示弱。

于是,在克林顿上任仅仅8个月后的1993年9月15日,美国正式公布了一项具有划时代意义的、富有号召力和凝聚力的宏大计划,当即引起了轰动,迅速掀起一波巨大的热潮,不仅日本、英国、法国、加拿大、韩国等众多国家纷纷效仿出台相应方案,还在随后很多年,深刻地改变了全球经济的发展范式和人类社会的面貌。

鑫盛棋牌官网这项计划的名字叫做“国家信息基础设施(National Information Infrastructure,简称NII)”,又名“信息高速公路计划”。

起源:内忧外患,经济低迷

美国“信息高速公路计划”的出台并非偶然,除了国内外形势的变化外,还有着其他方面的现实背景。

在科技政策上,美国一直遵循着当年艾森豪威尔所制定的目标——将一切对国防有用的民用资源都服务于国防或国家安全,即所谓的“为国防而科学”。因此,美国在二战后建立起来的庞大的国家实验室系统,基本上都是在从事军事研究开发或与之相关的航空航天等任务,大量的资金、人才、设备和原材料也都涌入了军事领域。

根据1992年的统计资料,美国国防部得到的科研经费约占联邦研究与发展(R&D)预算中的2/3,全国有35%的科学家和工程师以及10%以上的制造业工人都在为美国的军事部门工作。

这样的发展模式虽然增强了美国的军事实力,但对于民用科技的关注甚少,极大地制约了美国的经济发展,而军用技术转为民用技术并商业化应用的难度更是超乎想象。如此,便形成了一种尴尬的局面:美国拥有傲视群雄的通讯卫星、核能技术、飞机导弹与各种电气机械设备,但老百姓并没能从中获得太大的益处,而且并没能产生与高昂的军事研发投入相匹配的经济效益。

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